ZNP

List ZNP Ministra Cyfryzacji ws. laptopów

List ZNP Ministra Cyfryzacji ws. laptopów.

Warszawa, 04.10.2023 r.

Szanowny Pan

Janusz Cieszyński

Minister Cyfryzacji

Związek Nauczycielstwa Polskiego w nawiązaniu do treści art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 7.07.2023 r. o wsparciu rozwoju kompetencji cyfrowych uczniów i nauczycieli (Dz.U. poz. 1369) – dalej u.w.k.c., występuje do Ministra Cyfryzacji o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Uzasadnienie

1.         Zgodnie z treścią art. 2 ust. 1 pkt 2 u.w.k.c. w celu wspierania rozwoju kompetencji cyfrowych: wsparcie sfinansowane ze środków publicznych przysługuje nauczycielom, wychowawcom i innym pracownikom pedagogicznym pozostającym w stosunku pracy na dzień 30 września 2023 r. w publicznych i niepublicznych szkołach podstawowych i ponadpodstawowych oraz w publicznych szkołach artystycznych, a także w niepublicznych szkołach artystycznych posiadających uprawnienia publicznej szkoły artystycznej.

W treści art. 2 u.w.k.c. nie dokonano wskazania grup nauczycieli, którzy są wyłączeni ze wsparcia ze względu na jakąś wskazaną normatywnie cechę.

Grupy nauczycieli uprawnionych określone są przez ministra właściwego do spraw informatyzacji w r.wsp.fin.

Na podstawie § 1 pkt 1 r.wsp.fin., określono grupy nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych pozostających w stosunku pracy na dzień 30 września 2023 r. w publicznych i niepublicznych szkołach podstawowych oraz w publicznych szkołach artystycznych, a także w niepublicznych szkołach artystycznych posiadających uprawnienia publicznej szkoły artystycznej, realizujących kształcenie w klasach odpowiadających klasom IV–VIII szkół podstawowych, uprawnionych do otrzymania wsparcia sfinansowanego ze środków publicznych.

Zgodnie z treścią § 2 ust. 1 r.wsp.fin. uprawnieni do otrzymania wsparcia polegającego na otrzymaniu jednorazowych świadczeń w formie bonów na zakup laptopów lub laptopów przeglądarkowych:


2.      
Na podstawie art. 15 ust. 4 u.w.k.c. organ prowadzący szkołę nie składa wniosku (zbiorczy wniosek organu prowadzącego o finansowanie wsparcia na zakup laptopów), jeżeli nauczyciel na dzień złożenia wniosku:

Przepis art. 15 ust. 4 u.w.k.c. faktycznie pozbawia więc wsparcia ww. nauczycieli, mimo ujęcia ich w grupie nauczycieli uprawnionych na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2 u.w.k.c. i § 2 ust. 1 r.wsp.fin.

Naruszające zasady prawidłowej legislacji jest więc wprowadzenie normy pozbawiającej uprawnienia dla nauczycieli objętych zakresem dyspozycji art. 2 ust. 1 pkt 2 u.w.k.c. i § 2 ust. 1 r.wsp.fin., w normach technicznych, dotyczących procedury dokumentacyjnej (wniosek organu prowadzącego).

Powstaje więc pytanie o przesłanki normatywne wprowadzenia takiej regulacji w ustawie.

3.         Zgodnie z treścią art. 15 ust. 1 u.w.k.c. nauczyciel składa wniosek w terminie 30 od dnia wskazania grupy obejmującej nauczyciela, o którym mowa w treści § 2 ust. 2 r.wsp.fin.

W treści § 2 ust. 2 r.wsp.fin. określa się kolejność wsparcia dla grup w datach od 10 do 13 października 2023 r. Oznacza to, że końcowa data złożenia wniosku upłynie w dniach od 10 do 13 listopada 2023 r.

W wielu przypadkach uniemożliwi to nauczycielom wskazanym w treści art. 15 ust. 4 u.w.k.c. złożenie wniosku o uzyskanie wsparcia nawet po zakończeniu zwolnień i urlopów wskazanych ww. normie, ze względu na przekroczenie terminów wskazanych w art. 15 ust. 1 u.w.k.c.,  a tym samym pozbawi wsparcia finansowego na zakup laptopa.

Powstaje więc pytanie dlaczego ww. nauczycielom uniemożliwiono uzyskanie wsparcia, zakreślając tylko 30 dniowy termin na złożenie wniosku, mimo, że realizacja bonów na zakup laptopa zakończy się dopiero 31 grudnia 2025 r.

Konsekwentnie powstaje więc pytanie czy, i ewentualnie kiedy, Minister Cyfryzacji będzie wnioskował o nowelizację u.w.k.c. w taki sposób, aby nauczyciele wskazani w treści art. 15 ust. 4 u.w.k.c. mogli skorzystać ze wsparcia w postaci bonu na zakup laptopa po zakończeniu zwolnień i urlopów.

4.       Zgodnie z treścią art. 2 ust. 1 pkt 2u.w.k.c. uprawnieni do wsparcia są nauczyciele pozostający w stosunku pracy na dzień 30 września 2023 r. w publicznych i niepublicznych szkołach podstawowych i ponadpodstawowych.

Zgodnie z treścią art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 26.01.1982 r. Karta Nauczyciela (tj. Dz.U. z 2023 r. poz. 984 ze zm.)stosunek pracy z nauczycielem nawiązuje się w szkole, a w przypadku powołania zespołu szkół jako odrębnej jednostki organizacyjnej – w zespole szkół.

Na podstawie art. 91 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 14.12.2016 r. Prawo oświatowe (tj. Dz.U. z 2023 r. poz. 900 ze zm.) organ prowadzący szkoły różnych typów lub placówki może je połączyć w zespół, a także prowadzoną przez siebie szkołę podstawową z prowadzonymi przez siebie przedszkolami.

W takiej sytuacji pracodawcą dla nauczycieli jest zespół szkół, a nie szkoła.

Powstaje więc pytanie czy nauczyciele szkół podstawowych, zatrudnieni w zespołach szkół w skład których wchodzi szkoła podstawowa, są grupą nauczycieli uprawnionych do wsparcia w postaci bonu na zakup laptopa.

Z poważaniem,

Sławomir Broniarz /-/

Prezes ZNP

Do wiadomości:

  1. Przemysław Czarnek – Minister Edukacji i Nauki
  2. Grzegorz Puda – Minister Funduszy i Polityki Regionalnej
  3. Małgorzata Jarosińska-Jedynak – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej
Podziel się na: