• Aktualności
ZNP

ZWIĄZEK NAUCZYCIELSTWA POLSKIEGO

No Result
View All Result
  • Aktualności
  • Wydarzenia
  • Projekty
  • Nasze Akcje
  • O Nas
    • Władze
    • Okręgi
    • Prezesi ZNP
    • Sekcje związkowe
      • Krajowa Sekcja EiR
      • Krajowa sekcja PAiO
    • Komisje problemowe
      • Komisja ds. Majątku i Działalności Gospodarczej
      • Komisja ds. Odznaczeń ZG ZNP
      • Komisja Kultury, Sportu i Turystyki ZG ZNP
      • Komisja Ochrony Pracy ZG ZNP
      • Komisja Organizacyjna ZG ZNP
      • Komisja Pedagogiczna ZG ZNP
    • CKMN
  • Do pobrania
    • Publikacje
    • Druki / formularze
    • Materiały graficzne
  • Dokumenty
    • Statut ZNP
    • Zarząd Główny ZNP
    • Prezydium ZG ZNP
    • Regulaminy
    • Rekomendacje
    • RODO
    • KSW ZNP 2019
  • Prawo
  • Oferty
    • Wynajem obiektu
    • Wynajem sal
    • Logostour
    • OUPiS
    • Głos Nauczycielski
  • Kontakt
  • ENG
  • Aktualności
  • Wydarzenia
  • Projekty
  • Nasze Akcje
  • O Nas
    • Władze
    • Okręgi
    • Prezesi ZNP
    • Sekcje związkowe
      • Krajowa Sekcja EiR
      • Krajowa sekcja PAiO
    • Komisje problemowe
      • Komisja ds. Majątku i Działalności Gospodarczej
      • Komisja ds. Odznaczeń ZG ZNP
      • Komisja Kultury, Sportu i Turystyki ZG ZNP
      • Komisja Ochrony Pracy ZG ZNP
      • Komisja Organizacyjna ZG ZNP
      • Komisja Pedagogiczna ZG ZNP
    • CKMN
  • Do pobrania
    • Publikacje
    • Druki / formularze
    • Materiały graficzne
  • Dokumenty
    • Statut ZNP
    • Zarząd Główny ZNP
    • Prezydium ZG ZNP
    • Regulaminy
    • Rekomendacje
    • RODO
    • KSW ZNP 2019
  • Prawo
  • Oferty
    • Wynajem obiektu
    • Wynajem sal
    • Logostour
    • OUPiS
    • Głos Nauczycielski
  • Kontakt
  • ENG
No Result
View All Result
ZNP
No Result
View All Result
Strona główna Ogólne informacje

MEN naraża dyrektorów na konsekwencje prawne

Kwiecień 5, 2019
w Ogólne informacje
Odpowiadamy na list Anny Zalewskiej
30
WYŚWIETLENIA
Share on FacebookShare on Twitter

BP/079/19/SB/19
Warszawa, 5 kwietnia 2019 r.

Pani
Anna Zalewska
Minister Edukacji Narodowej

 

Związek Nauczycielstwa Polskiego wzywa Panią Minister do natychmiastowego zaprzestania wprowadzania w błąd dyrektorów szkół, polegającego na rozpowszechnianiu przez Ministerstwo Edukacji Narodowej za pośrednictwem kuratoriów oświaty informacji, w myśl której na podstawie umów cywilnoprawnych można zatrudnić w szkole osoby, które mają być powołane do zespołów nadzorujących egzaminy.

Osoby takie czysto teoretycznie mogłyby być zatrudniane na podstawie umów o pracę (po uprzednim uwzględnieniu ich w arkuszu organizacyjnym szkoły i spełnieniu przez nie wymogów stawianych kandydatom do pracy w charakterze nauczyciela), jednakże oznaczałoby to, że nie są już one nauczycielami spoza szkoły, tym samym zespoły nadzorujące nie spełniałyby warunku, iż nie mogą w ich skład wchodzić tylko i wyłącznie nauczyciele zatrudnieni w danej szkole.

Zatrudnianie osób do zespołów nadzorujących zgodnie z zasadami wskazanymi przez Panią w przywołanej na wstępie informacji narazi dyrektorów szkół na poważne konsekwencje prawne.

UZASADNIENIE

I. Brak możliwości zawierania przez szkoły umów cywilnoprawnych

Szkoły jako jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej nie mają zdolności do zawierania umów cywilnoprawnych takich jak np.: umowa o dzieło, umowa zlecenie. Potwierdza to dr Mateusz Pilich w komentarzu do ustawy o systemie oświaty wskazując: „(…) Należy przy tym zauważyć, że w zasadzie sama ustawa nie daje dyrektorowi szkoły lub placówki prawa do zawierania w imieniu tejże szkoły lub placówki umów cywilnoprawnych (regulowanych przepisami kodeksu cywilnego). Podmioty te nie mają bowiem, jak już wyjaśniono, podmiotowości cywilnoprawnej, a zatem także możliwości występowania jako strona takich umów. (…)” (M. Pilich, Ustawa o systemie oświaty. Komentarz, Dom Wydawniczy ABC. Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o., 2006). Identyczne stanowisko zajmuje dr Mateusz Pilich w komentarzu do art. 68 ustawy Prawo oświatowe (M. Pilich (red.) Komentarz do ustawy – Prawo oświatowe, [w:] Prawo oświatowe oraz przepisy wprowadzające. Komentarz. WKP 2018. Lex). Prawidłowość tego stanowiska potwierdza Sąd Apelacyjny w Katowicach w postanowieniu z dnia 30 września 2014 r. (I ACz 692/14) wskazując: „ (…) Żaden przepis prawny nie przyznaje szkole (lub zespołowi szkół) zdolności prawnej. Regulacje ustawy o systemie oświaty wyraźnie stanowią, że szkoły nie mogą we własnym imieniu nabywać praw ani zaciągać zobowiązań. (…) Fakt, że szkoła jest pracodawcą i zakładem pracy, mającym zdolność samodzielnego występowania w sporach z zakresu prawa pracy, nie pozwala na dopatrywanie się istnienia jej zdolności sądowej w sprawach cywilnych. (…)”.

II. Osoba nie mająca nawiązanego stosunku pracy ze szkołą nie jest nauczycielem

Nie ma wątpliwości, iż na gruncie przepisów szeroko rozumianego prawa oświatowego nauczycielem jest tylko i wyłącznie osoba pozostająca w stosunku pracy ze szkołą lub placówką. Jak wskazuje dr Matusz Pilich w komentarzu do ustawy o systemie oświaty „(…) należy przyjąć, że nauczycielem w rozumieniu ustawy o systemie oświaty będzie wyłącznie osoba, którą za nauczyciela uznaje ustawa – Karta Nauczyciela. (…)” (M. Pilich, Ustawa o systemie oświaty. Komentarz, Dom Wydawniczy ABC. Wolters Kluwer Polska, 2006). Ten sam autor w komentarzu do ustawy Prawo oświatowe podnosi, iż definicja terminu „nauczyciel” zawarta w art. 4 ustawy Prawo oświatowe „wydaje się zbędna z tego względu, że w konsekwencji obowiązywania art. 6 komentowanej ustawy za nauczyciela należy uznać po prostu każdą osobę zatrudnioną na podstawie przepisów Karty Nauczyciela.” (M. Pilich (red.) Komentarz do ustawy – Prawo oświatowe, [w:] Prawo oświatowe oraz przepisy wprowadzające. Komentarz. WKP 2018. Lex).

Jak podnosi z kolei w komentarzu do ustawy Karta Nauczyciela Andrzej Barański (wieloletni radca prawny MEN) w definicji nauczyciela istotne jest położenie akcentu na zatrudnienie nauczyciela w szkole lub placówce co oznacza, że: „nie jest nauczycielem w rozumieniu Karty Nauczyciela osoba, która pomimo posiadania kwalifikacji nauczycielskich nie jest zatrudniona w szkole czy placówce” (A. Barański, J. Rozwadowska – Skrzeczyńska, M. Szymańska, Karta Nauczyciela. Komentarz. Lex, 2018.). Takie rozumienie pojęcia nauczyciel potwierdza Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 18 lutego 2011 r. (I OSK 1478/10) wskazując: „Z literalnej wykładni art. 9b ust. 1 i 3 w zw. z art. 3 ustawy Karta Nauczyciela wynika zatem, iż stopień awansu zawodowego nauczyciela mianowanego można nadać jedynie osobie będącej nauczycielem, tj. zatrudnionej w przedszkolu, szkole lub placówce wymienionej w art. 1 ust. 1 i 1a ustawy.”

III. Wolontariusze nie są pracownikami

Zgodnie z art. 44 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie do umów (porozumień) zawieranych z wolontariuszami w zakresie nieuregulowanym tą ustawą stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny. Nie mają do nich zastosowania tym samym przepisy Kodeksu pracy oraz Karty Nauczyciela.

wiceprezes ZG ZNP Krzysztof Baszczyński                     prezes ZNP Sławomir Broniarz


Stanowisko ZNP podziela Rzecznik Praw Obywatelskich (czytaj tutaj)

opinie do projektu rozporządzenia – nieupublicznione

Poprzedni wpis

Rozmowy 3 kwietnia

Następny wpis

5.04.2019 Komunikat ZNP i FZZ

Powiązane Wpisy

Głos: Kolejna antyreforma w oświacie. STOP!
Ogólne informacje

Głos: Kolejna antyreforma w oświacie. STOP!

Marzec 4, 2021
Pracownicy przedszkoli, szkół oraz szkół wyższych powinni mieć możliwość zaszczepienia się!
Ogólne informacje

Pracownicy przedszkoli, szkół oraz szkół wyższych powinni mieć możliwość zaszczepienia się!

Marzec 2, 2021
Oświadczenie ZNP w związku z decyzjami ws. szczepień
Ogólne informacje

Oświadczenie ZNP w związku z decyzjami ws. szczepień

Marzec 1, 2021
ZNP opiniuje projekt Umowy Partnerstwa
Ogólne informacje

ZNP opiniuje projekt Umowy Partnerstwa

Marzec 1, 2021
ZNP negatywnie opiniuje projekt rozporządzenia ws. wynagrodzenia zasadniczego
Ogólne informacje

ZNP negatywnie opiniuje projekt rozporządzenia ws. wynagrodzenia zasadniczego

Luty 26, 2021
Media: Za pracownikami administracji i obsługi ujmował się ZNP
Ogólne informacje

Media: Za pracownikami administracji i obsługi ujmował się ZNP

Luty 25, 2021
Następny wpis
5.04.2019 Komunikat ZNP i FZZ

5.04.2019 Komunikat ZNP i FZZ

No Result
View All Result

Kategorie

  • Filmy
  • Ogólne informacje
  • ZNP w mediach

Najnowsze wpisy

  • Głos: Kolejna antyreforma w oświacie. STOP!
  • Pracownicy przedszkoli, szkół oraz szkół wyższych powinni mieć możliwość zaszczepienia się!
  • Oświadczenie ZNP w związku z decyzjami ws. szczepień
  • ZNP opiniuje projekt Umowy Partnerstwa
  • ZNP negatywnie opiniuje projekt rozporządzenia ws. wynagrodzenia zasadniczego

Archiwa

  • Marzec 2021
  • Luty 2021
  • Styczeń 2021
  • Grudzień 2020
  • Listopad 2020
  • Październik 2020
  • Wrzesień 2020
  • Sierpień 2020
  • Lipiec 2020
  • Czerwiec 2020
  • Maj 2020
  • Kwiecień 2020
  • Marzec 2020
  • Luty 2020
  • Styczeń 2020
  • Grudzień 2019
  • Listopad 2019
  • Październik 2019
  • Wrzesień 2019
  • Sierpień 2019
  • Lipiec 2019
  • Czerwiec 2019
  • Maj 2019
  • Kwiecień 2019
  • Marzec 2019
  • Luty 2019
  • Styczeń 2019
  • Grudzień 2018
  • Listopad 2018
  • Październik 2018
  • Wrzesień 2018
  • Sierpień 2018
  • Lipiec 2018
  • Czerwiec 2018
  • Maj 2018
  • Kwiecień 2018
  • Marzec 2018
  • Luty 2018
  • Styczeń 2018
  • Grudzień 2017
  • Listopad 2017
  • Październik 2017
  • Marzec 2017

Aktualności – Kategorie

  • Filmy (8)
  • Ogólne informacje (731)
  • ZNP w mediach (14)

Ważne linki

Wydarzenia
Nasze akcje
Projekty
Prawo
Galerie

Poprzednia wersja strony ZNP

Obserwuj nas

Bądź na bieżąco, śledź nasze profile w social mediach.

Najnowsze wpisy

  • Głos: Kolejna antyreforma w oświacie. STOP! Marzec 4, 2021
  • Pracownicy przedszkoli, szkół oraz szkół wyższych powinni mieć możliwość zaszczepienia się! Marzec 2, 2021
  • Strona Stworzona przez: Nextima Software House
  • Kontakt

© 2017 Związek Nauczycielstwa Polskiego.

No Result
View All Result
  • Aktualności
  • Wydarzenia
  • Projekty
  • Nasze Akcje
  • O Nas
    • Władze
    • Okręgi
    • Prezesi ZNP
    • Sekcje związkowe
      • Krajowa Sekcja EiR
      • Krajowa sekcja PAiO
    • Komisje problemowe
      • Komisja ds. Majątku i Działalności Gospodarczej
      • Komisja ds. Odznaczeń ZG ZNP
      • Komisja Kultury, Sportu i Turystyki ZG ZNP
      • Komisja Ochrony Pracy ZG ZNP
      • Komisja Organizacyjna ZG ZNP
      • Komisja Pedagogiczna ZG ZNP
    • CKMN
  • Do pobrania
    • Publikacje
    • Druki / formularze
    • Materiały graficzne
  • Dokumenty
    • Statut ZNP
    • Zarząd Główny ZNP
    • Prezydium ZG ZNP
    • Regulaminy
    • Rekomendacje
    • RODO
    • KSW ZNP 2019
  • Prawo
  • Oferty
    • Wynajem obiektu
    • Wynajem sal
    • Logostour
    • OUPiS
    • Głos Nauczycielski
  • Kontakt
  • ENG

© 2017 Związek Nauczycielstwa Polskiego.

Login to your account below

Forgotten Password?

Fill the forms bellow to register

All fields are required. Log In

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Log In